2004年底，河南省银行业协会把三门峡定为高风险区，并通报了7家逃废债企业。中国银行业协会和建行总行联合对三门峡某企业提出警示，要求其尽快改善金融生态环境，否则中国银行业协会将组织金融机构对其制裁。各金融机构谈贷色变，把力量全放在保全信贷资产上。工行三门峡分行当时对不良信贷资产实行责任追究制，行政处理100多人，并把全部业务上收省分行。

“对金融部门‘惜贷’的说法我不接受，其实是‘惧贷’。不良的金融生态环境是制约货币政策传导的主要问题。”人行三门峡市中支行长侯正芳如此分析，“不要看眼前，要历史地看，三门峡分行有近20亿贷款存量呢。”

根据人行济南分行提出的“政府引导、央行助推、部门联动、社会参与”的金融生态环境建设意见，人行三门峡市中支加大窗口指导力度，编发金融专报持续向政府传递信息；三门峡中支多次向市委市政府汇报，反映金融生态环境存在的问题，提出治理逃废债、重建信用的政策建议，引起了市委市政府的高度重视。

在三门峡市长办公会上，侯正芳对某县支持逃废债企业的领导当面指责，市委书记李文慧在政府全会上，点名批评了某企业的逃废债行为，“这是严重影响了全市的金融生态环境！”并责成某县政府领导立即拿出治理方案和解决办法，较好地保全了银行信贷资产。

2005年，三门峡市政府下发了关于金融生态环境建设的实施意见。2007年以来，当地政府又把金融生态环境建设纳入十一五规划，写入党代会和市长的政府工作报告。地方政府考核办法规定，要求各县（市）金融机构以无记名形式给当地政府金融生态环境打分。由市政府组织，政府秘书长带领金融机构负责人、政府主管部门负责人，到各县巡回检查，从县域经济发展、企业守信、司法环境、制度建设和银行债务保全等六个方面进行检查，每项内容包括许多指标，通过召开座谈会和投票等程序，评出4个档次，列入年终目标考评。某县因企业逃废债、县政府没有履职，被取消了评先资格；义马市的信用社区建设好，被评为金融生态环境建设先进单位。